7月27日上午，最高人民法院在京舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理礦業(yè)權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的司法解釋》。封面新聞記者從新聞發(fā)布會上了解到，根據(jù)《解釋》規(guī)定，當事人約定在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域內(nèi)勘察開采礦產(chǎn)資源、違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定或者損害環(huán)境利益的，人民法院應(yīng)依法認定合同無效。

“有些地方為了促進經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展罔顧生態(tài)環(huán)境保護需要，有悖綠色發(fā)展理念和生態(tài)文明的建設(shè)要求。”最高人民法院環(huán)境資源審判庭庭長鄭學(xué)林指出，人民法院應(yīng)該適度發(fā)揮司法的能動作用，對在自然保護區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)權(quán)合同效力進行特別審查，為保障生態(tài)文明建設(shè)提供司法服務(wù)。

鄭學(xué)林還特別提到了近日中央通報的祁連山生態(tài)環(huán)境破壞事件，他在發(fā)布會上透露，在中央督察組對祁連山地區(qū)進行專項督查之后，甘肅有關(guān)部門仍然我行我素，繼續(xù)在保護區(qū)內(nèi)進行采礦等活動。

7月20日，中辦、國辦就甘肅祁連山國家自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題的通報對外公布，通報中指出，祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題突出，保護區(qū)中有14宗探礦權(quán)、采礦權(quán)在國務(wù)院明確保護區(qū)劃界后違法違規(guī)審批延續(xù)的，長期以來大規(guī)模的采礦、探礦活動造成保護區(qū)局部植被破壞、水土流失、地表塌陷。

“有些地方不要光算經(jīng)濟的小賬，也要算生態(tài)環(huán)境保護的大賬。”環(huán)保部政策法規(guī)司司長別濤在發(fā)布會上指出，祁連山保護區(qū)生態(tài)多樣性豐富，同時也是一個生態(tài)環(huán)境極為脆弱、極為敏感的地區(qū)，其環(huán)境保護的價值要遠高于礦產(chǎn)資源的價值。

鄭學(xué)林在發(fā)布會上還指出，人民法院對在自然保護區(qū)內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的合同認定不影響國土資源、環(huán)境保護主管部門依法對涉及的違法違規(guī)行為進行行政監(jiān)管和處罰。

記者注意到，此次發(fā)布的司法解釋還對涉礦環(huán)境公益訴訟進行了明確的規(guī)定，指出對于勘查開采礦產(chǎn)資源造成環(huán)境污染，或者導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害、植被毀損等生態(tài)破壞，法律規(guī)定的機關(guān)和有關(guān)組織提起公益訴訟的，人民法院應(yīng)依法予以受理。